Este artículo fue publicado en LinkedIn el 26 de abril de 2021
En este artículo voy a describir las propuestas en Materia de Justicia de los 6 principales partidos que se presentan a las elecciones del 4 de mayo en la Comunidad de Madrid. Además, adjunto cada programa electoral, por si al lector le sirve de interés y quiere profundizar más en el resto del programa de cada partido. ¿Qué os parecen las propuestas?
Índice
1. Propuestas en materia de Justicia del PP
2. Propuestas en materia de Justicia del PSOE
3. Propuestas en materia de Justicia de VOX
4. Propuestas en materia de Justicia de UP
5. Propuestas en materia de Justicia de Más Madrid
6. Propuestas en materia de justicia de CIUDADANOS
7. Bibliografía
1. Propuestas en materia de Justicia del PP
Las propuestas PP del epígrafe “Modernizar la Justicia”, se encuentran entre las páginas 133 a 135 de su programa.
En 1.º lugar, se propone poner en marcha el Plan “Justicia 21×21” que es “un plan integral de infraestructuras judiciales, que modernice, agrupe y ponga a la altura del siglo XXI todas las sedes de los 21 partidos judiciales de la región”. Se desarrolla esta cuestión diciendo que “se tendrán en cuenta las peculiaridades de cada partido judicial, con el objetivo de consolidar un parque inmobiliario judicial seguro, accesible, racional, y eficiente desde el punto de vista energético”.
En 2.º lugar, el PP pretende impulsar la mediación y el arbitraje. Se indica que “impulsaremos la regulación normativa necesaria para que aquellos agentes y profesionales especializados en mediación y en arbitraje puedan llevar a cabo esta función de la manera más adecuada”.
En 3.º lugar, se propone potenciar la asistencia jurídica gratuita y el turno de oficio, “para ello seguiremos avanzando en la mejora de las condiciones en las que se prestan los servicios de asistencia jurídica gratuita y turno de oficio e incrementando su financiación”.
En 4.º lugar, se pretende potenciar “las Unidades Integrales de Valoración Forense Integral, aumentando el número de psicólogos y trabajadores sociales asignados a las mismas, para agilizar los procedimientos judiciales, especialmente en los procedimientos de familia”.
En 5.º lugar, se indica que, “apostaremos por una Justicia sin papeles, mediante el uso de las tecnologías de última generación”.
2. Propuestas en materia de Justicia del PSOE
Las propuestas del PSOE del epígrafe “JUSTICIA”, se encuentra en la página 80 de su programa.
En 1.º lugar, propone “trabajar para lograr la total implantación de la administración electrónica en el ámbito de la administración de justicia madrileña con la que se consiga un modelo en red con una utilización óptima en los procesos, buscando la maximización de su rendimiento y minimizando los costes”.
En 2.º lugar, se pretende implantar “implantar el expediente digital para lograr la efectiva agilización y modernización del funcionamiento ordinario de la administración de justicia”.
En 3.º lugar, se propone el “fomento de los métodos alternativos de solución de conflictos, en particular la mediación”.
En 4.º lugar, se propone “poner en marcha el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, integrando en el mismo las Unidades de Valoración Forense Integral”.
En 5.º lugar, para “mejorar la calidad de la asistencia jurídica gratuita se dotará de medios al turno de oficio en nuestra Comunidad”.
En 6.º lugar, se pretende “garantizar el acceso a todas las sedes judiciales de la Comunidad de Madrid con el fin de salvaguardar los derechos de las personas con algún tipo de discapacidad”.
3. Propuestas en materia de Justicia de VOX
El programa electoral de VOX es solo un folleto con 10 medidas, y aunque menciona algunas cuestiones jurídicas (por ejemplo, “expulsar de forma inmediata a los inmigrantes ilegales y a los legales que cometan delitos graves o leves de manera reiterada”) no incluye ninguna propuesta concreta, ni tan siquiera genérica para mejorar la administración de justicia.
4. Propuestas en materia de Justicia de UP
Las propuestas de UP del apartado “Justicia” se incluyen en las páginas 144 a 147 de dicho programa.
En 1.º lugar, UP propone “recuperar el poder adquisitivo de los baremos de los profesionales del turno de oficio, estableciendo por ley una actualización de los mismos de acuerdo al IPC”.
En 2.º lugar, se pretende “aprobar una Ley reguladora de los Servicios de Orientación Jurídica y Procesal de la Comunidad de Madrid, fijando la existencia de dichos servicios como un derecho de los ciudadanos y las ciudadanas, financiado obligatoriamente con fondos públicos y dignificando las condiciones laborales de sus profesionales”.
En 3.º lugar, se pretende ”reformar la Ley de Víctimas del Terrorismo de la Comunidad de Madrid para eliminar el requisito del empadronamiento y poder tener acceso a la protección que proporciona e incluir en su ámbito de aplicación a las víctimas de delitos de odio ideológico, racismo, xenofobia y aporofobia”.
En 4.º lugar, se propone “realizar un plan de infraestructuras judiciales para la Comunidad de Madrid que afecte a los 21 partidos judiciales”.
En 5.º lugar, se pretende “incrementar el número de trabajadores y trabajadoras de la Administración de Justicia de la Comunidad de Madrid hasta cubrir las necesidades que tiene la justicia madrileña, de acuerdo con las memorias del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad de Madrid, incluida la creación de nuevos órganos judiciales”.
En 6.º lugar, se propone garantizar “el Desarrollo de la actividad del Instituto de Medicina Legal de la Comunidad de Madrid, desde el acuerdo con los profesionales de ese ámbito”.
En 7.º lugar, se propone “aprobar una ley autonómica para regular la designación de los magistrados del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad de Madrid por parte de la Asamblea de Madrid, para que este se realice mediante un concurso de méritos al que puedan presentarse todos los profesionales del derecho que cumplan los requisitos necesarios, sin que los partidos políticos sean determinantes en la composición de los órganos judiciales”.
En 8.º lugar, UP pretende “promover un acuerdo con los agentes sociales de la Comunidad de Madrid con la finalidad de establecer procedimientos de arbitraje potestativo para los trabajadores y trabajadoras en los procedimientos individuales del ámbito social, con objeto de reducir la carga de trabajo de los juzgados de lo Social. Elaborar un protocolo de actuación para la Abogacía de la Comunidad de Madrid que busque disminuir la litigiosidad en el ámbito contencioso-administrativo mediante la búsqueda de conformidades”.
En 9.º lugar, se pretende “garantizar el funcionamiento de los equipos psicosociales de guardia en los juzgados de Violencia Contra la Mujer”.
5. Propuestas en materia de Justicia de Más Madrid
Las propuestas de Más Madrid del epígrafe “Una justicia al servicio de todas y todos” se incluyen en las páginas 180 a 182 de dicho programa.
En 1.º lugar, propone abrir “una mesa de análisis en la que estén presentes los distintos grupos parlamentarios y todos actores judiciales para un plan de renovación y en su caso construcción de nuevas infraestructuras judiciales para las próximas décadas”.
En 2.º lugar, Más Madrid pretende paralizar el proyecto de la Ciudad de la Justicia, con el fin de “someterlo al análisis de la mesa creada buscando un proyecto participado, sostenible, accesible con transporte público y que aproveche infraestructuras y gastos ya realizados para evitar el despilfarro y la corrupción de los que han sido víctima también las infraestructuras judiciales”.
En 3.º lugar, se propone realizar “una exhaustiva auditoría a los gastos realizados en infraestructuras judiciales fantasma en las últimas dos décadas”.
En 4.º lugar, se propone defender “el carácter de servicio público de la Justicia como servicio público eficiente que sea sinónimo de sencillez para el ciudadano”.
En 5.º lugar, se pretende mejorar “las infraestructuras y servicios accesorios que mejoren la experiencia del ciudadano con la justicia. Unificaremos sedes judiciales para evitar la dispersión en el servicio, racionalizando las mismas y dando solución, en colaboración con el Ayuntamiento de Madrid y los profesionales de la justicia, al despropósito de la Ciudad de la Justicia”.
En 6.º lugar, se propone implementar “medidas para que el objetivo de papel cero no se pervierta en sobrecarga de los profesionales”.
En 7.º lugar, se pretende mejorar “los mecanismos de mediación y arbitraje para evitar procedimientos, fomentando siempre el acuerdo frente al conflicto, especialmente en cuestiones de familia siempre y cuando no existan violencia de género”.
En 8.º lugar, se propone crear “nuevos equipos psicosociales adscritos a diferentes órganos jurisdiccionales que potencien una justicia que cuida y protege a los débiles. Ampliaremos las dotaciones de personal forense y equipos psicosociales especializados en violencia de género para garantizar que, en el marco de los procedimientos de familia, no sólo se actúa a demanda, sino que se tiene la capacidad de identificar situaciones de maltrato machista. Mejoraremos los equipos psicosociales con especial atención a los juzgados de familia, generando instalaciones adecuadas para la exploración de menores”.
En 9.º lugar, se pretende mejorar y adaptar “a las características de la población usuaria de las dotaciones en Juzgados de primera instancia para asuntos de familia que quieren la presencia de menores”.
En 10.º lugar, se propone agrupar “los servicios de mediación existente en una Agencia de Mediación y Arbitraje de la Comunidad de Madrid que permita una estrategia unificada en favor de la mediación como herramienta de resolución de conflictos”.
En 11.º lugar, se pretende facilitar “sistemas de identificación para personas refugiadas o en situación de asilo, también en casos de personas transexuales”.
En 12.º lugar, se propone crear “una mesa permanente de la justicia con una regulación y competencias consultivas claras”.
En 13.º lugar, se pretende instar “al Ministerio de Justicia a colaborar en el desarrollo de un plan integral para la mejora de la justicia madrileña del que participen los profesionales del sector. Construiremos nuevas instalaciones imprescindibles para el desarrollo de la normativa en materia de justicia, como Instituto de Medicina Legal y los juzgados necesarios para garantizar una justicia sin dilaciones”.
En 14.º lugar, se propone implementar “un modelo de servicio público para el turno de oficio, con garantías de pago de sus servicios a los profesionales, así como la mejora de las guardias que garanticen un servicio accesible”.
6. Propuestas en materia de justicia de CIUDADANOS
El programa electoral de CIUDADANOS es muy reducido, en comparación con el resto de partidos a excepción de VOX (que a su vez tiene muchas menos medidas). Las propuestas de CIUDADANOS del apartado “Regeneración democrática, calidad institucional y justicia” se incluyen en el punto 6 de dicho programa.
https://www.ciudadanos-cs.org/programa-electoral-2021-madrid-4m
En 1.º lugar, se propone impulsar “las reformas legislativas necesarias para que la Asamblea de Madrid no participe en el nombramiento de magistrados del Tribunal Superior de Justicia de Madrid”. Respecto a esta cuestión hay que indicar, que el PP en la página 134 de su folleto, destaca que “para garantizar aún más la independencia judicial, promoveremos la reforma legislativa necesaria para eliminar la potestad autonómica mediante la cual la Asamblea de Madrid puede designar una de cada tres plazas de las Salas de lo civil y penal del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, para que sean los propios jueces y no la Asamblea de Madrid quienes efectúen la provisión de esas plazas”, y este objetivo consta como cumplido.
En 2.º lugar, se pretende que “el Abogado General de la Comunidad de Madrid será elegido por concurso de méritos”.
En 3.º lugar, se propone acabar “con el abuso de la temporalidad en la administración”.
En 4.º lugar, se pretende poner “en marcha un Plan de Carrera Profesional de los Empleados Públicos. Apostaremos por una formación permanente que contenga medidas de incentivos y motivación laboral. Introduciremos el sistema de la carrera horizontal como incentivo adicional en la carrera de los funcionarios”.
En 5.º lugar, se indica que “modernizaremos la Administración de Justicia y dignificaremos las condiciones en las que trabajan los funcionarios. Dotaremos de recursos materiales y humanos suficientes y apostaremos decididamente por las tecnologías de la información y la comunicación, el teletrabajo y la conciliación. Pondremos en marcha mecanismos de refuerzo inmediato para descongestionar la actual situación de saturación de nuestros juzgados”.
En 6.º lugar, se expone que “dignificaremos el Turno de Oficio. Aseguraremos una adecuada financiación para garantizar la tutela judicial efectiva de todos los ciudadanos que carezcan de recursos. Estableceremos un calendario previsible de abonos para acabar con la incertidumbre que viven los letrados del Turno de oficio y eliminaremos los trámites burocráticos que sobrecargan indebidamente la labor del abogado defensor”.
En 7.º lugar, se propone crear “una ventanilla única para las víctimas del terrorismo. Facilitaremos que las víctimas del terrorismo puedan acceder a todos los servicios asistenciales y económicos que las Administraciones Públicas han desplegado para ellos, reduciendo la burocracia y el papeleo”.
En 8.º lugar, se pretende apostar “por la digitalización transversal de las AA.PP. Desplegaremos tecnologías de big data para eliminar burocracia excesiva y homogeneizar las interfaces tecnológicas de las Consejerías. Dotaremos de contenido la Estrategia de Factoría Digital anunciada por la Consejería de Presidencia en enero 2021”.
7. Bibliografía
Programa electoral del PP
Programa electoral del PSOE
Programa electoral de VOX
Programa electoral de UP
Programa electoral de Más Madrid
Programa electoral de CIUDADANOS
https://www.ciudadanos-cs.org/programa-electoral-2021-madrid-4m
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